自城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立以來，我市按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的原則，聚焦群眾急難愁盼，加大財政投入，調(diào)整繳費檔次，增加財政補貼，提高養(yǎng)老待遇，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化、便利化，切實增強參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。

銀川市2010年實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，2011年將城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民一并納入銀川市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，2014年統(tǒng)一更名為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。2014年~2024年，市轄三區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)由6.2萬人增加到8.6萬人，領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人數(shù)由1.4萬人增加到2.2萬人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準由每人每月150元提高到每人每月290元。

多元化經(jīng)辦 暖心服務(wù)零距離

家住興慶區(qū)新華街街道長信社區(qū)的馬高花2018年1月參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，今年年滿60周歲的她在離家不遠的街道民生服務(wù)中心辦理了養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)，此后每月都會定時收到養(yǎng)老錢?！稗k理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)非常方便，不用填寫任何表格，也不用復(fù)印任何資料，一分鐘就辦好了，還不用跑遠路，太便捷了！”馬高花連連點贊。

為了讓居民便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，銀川市不斷加大投入力度，創(chuàng)新思路、積極探索。首先是業(yè)務(wù)下沉“就近辦”，以群眾多元化便捷式辦事需求為導(dǎo)向，以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，將城鄉(xiāng)居民參保登記、信息變更、待遇核定、喪撫待遇申領(lǐng)等13項經(jīng)辦事項下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），居民在“家門口”就可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。其次是簡化流程“提速辦”，通過優(yōu)化資源配置，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、事項辦理要件、事項審核標(biāo)準，實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，參保人員辦事更加便捷高效。最后是智慧便捷“網(wǎng)上辦”，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動應(yīng)用等技術(shù)手段，實現(xiàn)線上線下服務(wù)渠道有機銜接，將業(yè)務(wù)受理“前臺”從固定的實體窗口延伸至網(wǎng)上、掌上和自助服務(wù)終端等功能平臺，積極引導(dǎo)廣大居民通過“網(wǎng)上人社”“掌上12333”“我的寧夏”APP等線上辦理參保登記、領(lǐng)取待遇資格認證等高頻業(yè)務(wù)，服務(wù)質(zhì)效大幅提升。

標(biāo)準化建設(shè) 提質(zhì)增效領(lǐng)頭跑

“村上的協(xié)辦員來家里宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，指導(dǎo)我們通過手機APP辦理業(yè)務(wù)，一會兒工夫就在手機上辦完了，太方便了！”近日，金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)興源村協(xié)辦員王亞俊再次進村入戶，手把手指導(dǎo)居民用手機APP辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費業(yè)務(wù)，為行動不便的老人辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇資格認證手續(xù)。因為服務(wù)耐心周到，居民都喜歡聽他講、跟他學(xué)，每一次入戶都得到大家的一致好評。

2015年銀川市社會保險標(biāo)準化工作被確定為國家試點，2020年被確定為國家基本公共服務(wù)標(biāo)準化專項試點承擔(dān)單位，2023年寧夏首個社會保險地方標(biāo)準《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險村（居）協(xié)辦員服務(wù)規(guī)范》公布，明確協(xié)辦員工作職責(zé)，制定聘用和考核辦法。為進一步推動社保經(jīng)辦服務(wù)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，銀川市充分發(fā)揮社保標(biāo)準化專項試點建設(shè)優(yōu)勢，運用標(biāo)準化管理理念，推動協(xié)辦員進村入戶宣傳政策并指導(dǎo)辦理，參保群眾幸福感、獲得感不斷提升。

大數(shù)據(jù)找人 參保擴面更精準

為進一步提升居民參保意識和政策知曉率，銀川市堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的宣傳原則，線上通過官方網(wǎng)站、社交媒體、電視新聞等方式宣傳政策，線下通過舉辦政策宣講會、走訪上門等方式解讀政策和發(fā)放資料，全面提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的覆蓋面。

銀川市還開展全民參保計劃，形成社保中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生保障服務(wù)中心、村（居）委會協(xié)同管理服務(wù)模式，實現(xiàn)參保數(shù)據(jù)共享。同時，運用社會保險數(shù)據(jù)，開展“數(shù)據(jù)找人”計劃、“靜默認證”行動、“安享”計劃，成立“數(shù)據(jù)找人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施精準擴面專項行動，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保擴面提質(zhì)增效。

筑牢兜底網(wǎng) 鄉(xiāng)村振興有溫度

家住興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)的搬遷移民陳女士一家屬于易返貧致貧監(jiān)測戶，說起養(yǎng)老金，她笑著說：“我們的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險由政府財政補助代繳，不用自己繳費。這幾年家里老人的養(yǎng)老金不斷上漲，已經(jīng)漲到每月290元了！”

如何為各類困難人員的養(yǎng)老兜住底？銀川市社會保險事業(yè)管理中心不斷加強與民政、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)作，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能的作用，建立數(shù)據(jù)共享比對機制，通過信息平臺推送數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類困難人員信息實時交換，確保了參保信息的準確性、安全性。通過寧夏人社一體化系統(tǒng)，每月定期對困難人員開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財政補貼核定工作，對易返貧致貧監(jiān)測對象、重度殘疾人等六類繳費困難群體進行兜底保障，按照相關(guān)標(biāo)準幫助代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。同時，充分發(fā)揮協(xié)辦員、村干部、網(wǎng)格員聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢，對行動不便、重度殘疾人提供上門服務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，以更高水平、更快速度為群眾辦好事、辦實事，切實提高了群眾的幸福指數(shù)。