安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”打響以來，銀川市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌發(fā)展和安全，采取凈化安全發(fā)展環(huán)境、打擊違法違規(guī)行為、以項(xiàng)目建設(shè)促安全水平提升等舉措，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。

統(tǒng)籌整治安全隱患?凈化安全發(fā)展環(huán)境

10月28日晚8時(shí)，銀川市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)2名工作人員，以“四不兩直”形式對我市部分直管煤礦進(jìn)行井下夜查，直到第二天凌晨1時(shí)才結(jié)束檢查。在此次檢查中，一行人發(fā)現(xiàn)部分安全生產(chǎn)隱患，如中國石化長城能源公司銀星二號煤礦存在安全設(shè)施設(shè)備安裝和設(shè)置不規(guī)范、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行等問題。銀川市應(yīng)急管理局現(xiàn)場下發(fā)現(xiàn)場處理決定書，將對該企業(yè)違法行為立案處罰。

今年以來，銀川市應(yīng)急管理局扎實(shí)推進(jìn)“小部位”問題隱患專項(xiàng)整治，組織排查、統(tǒng)籌梳理“容易被忽視的”“小部位”問題155處，堅(jiān)持全領(lǐng)域全過程防控風(fēng)險(xiǎn)，牽頭推進(jìn)問題隱患“查、改、督、銷”，共組織各地、各部門累計(jì)檢查企業(yè)7.07萬家次，發(fā)現(xiàn)整治一般問題隱患42678個(gè)、重大事故隱患188個(gè)，為經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展凈化環(huán)境。銀川市應(yīng)急管理局還采取購買第三方服務(wù)的方式，聘請4名經(jīng)驗(yàn)豐富的駐礦專家，以專家駐礦、監(jiān)管人員不定期巡查的方式，對煤礦日常安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并不定期以“四不兩直”的方式，針對“小部位”薄弱點(diǎn)和容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊夜查。

從嚴(yán)執(zhí)法 敢于“亮劍”

10月中旬，銀川市應(yīng)急管理局對5家機(jī)械加工制造類企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，主要采取查看臺賬、深入廠房實(shí)地查看相結(jié)合的形式，對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全主體責(zé)任情況、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全教育培訓(xùn)開展情況等進(jìn)行檢查。銀川市應(yīng)急管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長劉鑫介紹，在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)某機(jī)械加工制造類企業(yè)存在車床操作工未取得熔化焊接與熱切割作業(yè)操作證進(jìn)行電焊作業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行法定職責(zé)等情況，對該企業(yè)進(jìn)行立案處罰。

今年以來，銀川市應(yīng)急管理局持續(xù)開展全市應(yīng)急管理系統(tǒng)“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)執(zhí)法、樹典型、促規(guī)范”執(zhí)法效能提升年活動(dòng)。截至目前，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查639次，查處違法違規(guī)行為3003項(xiàng)，立案處罰71起，罰款384.01萬元，監(jiān)督罰款308.16萬元。針對安全培訓(xùn)市場亂象下大力氣整治，清理勸退1家，處罰15家次，并公開曝光，切實(shí)打擊了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，在社會面形成有力震懾。

強(qiáng)化安全培訓(xùn)?防控安全風(fēng)險(xiǎn)

眼下，銀川市應(yīng)急管理局?；频墓ぷ魅藛T正忙著籌備11月初即將舉辦的銀川市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長等關(guān)鍵崗位人員安全技能提升培訓(xùn)。該局?；瓶崎L李治介紹，此次培訓(xùn)將邀請有豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家，以理論面授+實(shí)操練習(xí)+交流討論等方式，對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長、操作工進(jìn)行培訓(xùn)，著力提升其安全意識和安全技能，并規(guī)范工作流程，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。

今年以來，銀川市應(yīng)急管理局不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識，采取政府購買服務(wù)的方式，舉辦“有限空間作業(yè)安全大講堂”、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)崗位人員安全管理能力與實(shí)操技能提升培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危崗位從業(yè)人員2000余人次；協(xié)調(diào)相關(guān)部門梳理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可核發(fā)條件并恢復(fù)無倉儲危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證發(fā)放事宜，打造讓企業(yè)安心、舒心的安全生產(chǎn)營商環(huán)境。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)?夯實(shí)安全水平

為進(jìn)一步提升基層防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力，我市實(shí)施了銀川市基層防災(zāi)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資6055萬元，為1支市級應(yīng)急救援隊(duì)伍、6支縣級應(yīng)急救援隊(duì)伍、56支鄉(xiāng)級應(yīng)急救援隊(duì)伍配備森林（草原）火災(zāi)撲救類、抗洪搶險(xiǎn)類、水域救援類、地震地質(zhì)災(zāi)害救援類、綜合保障類裝備總計(jì)20546臺（套）。此外，銀川市應(yīng)急管理局還舉辦了多場應(yīng)急救援裝備培訓(xùn)活動(dòng)。今年8月份，聯(lián)合興慶區(qū)應(yīng)急管理局、勝利街街道辦事處，在興慶區(qū)澳海南棠印小區(qū)，開展主題為“夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢安全防線”的“開門辦實(shí)事”開放日活動(dòng)，組織基層應(yīng)急救援隊(duì)伍和周邊社區(qū)群眾100余人，開展應(yīng)急救援裝備培訓(xùn)演練和急救知識宣傳教育。

與此同時(shí)，銀川市應(yīng)急管理局緊盯國家“兩重”項(xiàng)目政策，積極與市發(fā)展和改革委員會、市審批服務(wù)管理局、市數(shù)據(jù)局等部門溝通協(xié)調(diào)，謀劃了應(yīng)急避難場所提升、基層應(yīng)急救援、應(yīng)急救援訓(xùn)練基地、城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警等方面的4個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)4.09億元，正在積極開展可研等項(xiàng)目前期手續(xù)。