各縣（市）區(qū)科技局、財政局，各園區(qū)科技主管部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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附件：《銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》

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??銀川市科學(xué)技術(shù)局????????????銀川市財政局

????????????????????????????????????????????????????2022年9月13日

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（此件公開發(fā)布。聯(lián)系人，楊鳳翔，6888736）

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銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法

（試行）

第一章??總則

第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持企業(yè)創(chuàng)新的重大決策和自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于實施科技強區(qū)行動提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見》等文件精神，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，開展并規(guī)范科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理工作，特制定本辦法。

第二條??銀川市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）負責科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定和管理監(jiān)督，負責制定銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定標準和評價體系，會同市財政局等部門編制《銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》并向社會公布。

第三條??科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作遵循自愿申請的原則，按照公開、公平、公正、科學(xué)的程序進行認定。

第四條??全市各級重大建設(shè)項目以及其他使用財政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項目，在功能、質(zhì)量等指標能夠滿足政府采購需求的條件下，倡導(dǎo)采購人購買列入《銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，促進我市科技創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。對于首次投向市場或暫不具備市場競爭力，但具有較大市場潛力并需要重點扶持的科技創(chuàng)新產(chǎn)品，由采購人依法選擇適用的采購方式。

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第二章??申請條件

第五條??凡依法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位均可申請認定。

第六條??申請認定的科技創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)符合以下條件：

（一）產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)，符合我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（二）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)是指，申請單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動，在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過受讓取得知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或獨占許可權(quán)。

（三）產(chǎn)品具有自主品牌，即申請單位擁有該產(chǎn)品注冊商標的所有權(quán)。

（四）產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。申請單位重視技術(shù)創(chuàng)新，積極開展研發(fā)創(chuàng)新活動。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，屬全新型或本市首創(chuàng)型產(chǎn)品，或?qū)俑拘?、重大改進型產(chǎn)品，或?qū)賴鴥?nèi)外率先推出技術(shù)標準的產(chǎn)品。

（五）產(chǎn)品技術(shù)先進，在同類產(chǎn)品中處于自治區(qū)先進或以上水平。

（六）產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)成熟，質(zhì)量可靠。屬國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須具有國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可；屬國家實施強制性認證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認證。

（七）產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟效益和較大的市場前景或能替代進口。

（八）產(chǎn)品原則上屬于自治區(qū)和銀川市重點支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

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第三章??申請材料

第七條??申請科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定需提交的材料：

（一）銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定申請表。

（二）單位的營業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件，若屬中外合資，應(yīng)提供在市場監(jiān)管部門登記注冊的股權(quán)結(jié)構(gòu)材料。

（三）關(guān)于產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)合同或協(xié)議。

（四）產(chǎn)品檢測報告，或特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書。

（五）產(chǎn)品執(zhí)行標準的封面和前言。

（六）產(chǎn)品進入市場的證明材料（二份以上銷售合同、銷售發(fā)票、用戶使用報告），申報首購的產(chǎn)品除外。

（七）涉及環(huán)保的產(chǎn)品，提交環(huán)保達標證明。

（八）輔助說明材料。為了幫助評審專家更全面了解產(chǎn)品情況，申報單位可視具體情況自愿選擇提交輔助說明材料。一般包括：獲得科技獎勵證明、科技成果或新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書、獲得國家或省、市級部門立項支持的證明、查新報告、出口證明等。

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第四章??認定和管理

第八條??科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作每年進行一次。由市科技局公布當年申報產(chǎn)品的通知和受理截止時間。

第九條??申請認定科技創(chuàng)新產(chǎn)品的單位按要求填寫《銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品認定申請表》并附所需材料，報所在各縣（市）區(qū)、園區(qū)科技主管部門。各科技行政管理部門會同有關(guān)單位按本辦法所規(guī)定的條件對申報材料進行審核，簽署意見后上報市科技局。

第十條 市科技局會同組織專家進行評審和審定，形成銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品初步名單，并向社會公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，市科技局會同市發(fā)改委、市工信局、市財政局正式編入《銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，主要包括產(chǎn)品名稱、主要性能與配置、有效期、單位名稱等內(nèi)容。

第十一條??經(jīng)認定的銀川市科技創(chuàng)新產(chǎn)品，有效期為三年。有效期滿，申請單位可再次申請認定，但應(yīng)在有效期截止前三個月提出。有效期內(nèi)，若產(chǎn)品狀況發(fā)生變化，被授予單位應(yīng)及時向市科技局報告。對不再符合認定條件的產(chǎn)品，將取消其科技創(chuàng)新產(chǎn)品資格。

第十二條??對有異議的產(chǎn)品，任何單位和個人可向市科技局申訴，市科技局根據(jù)情況進行調(diào)查或組織復(fù)審，并反饋調(diào)查結(jié)果。

第十三條??建立科技創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見反饋機制。科技創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)及時向產(chǎn)品使用部門了解產(chǎn)品的應(yīng)用情況和存在問題，不斷加以改進和完善，有條件的可將每年銷售使用情況書面報市科技局?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)、使用過程中，如發(fā)生重大安全或環(huán)保事故，經(jīng)市相關(guān)行政主管部門核實的，將取消其科技創(chuàng)新產(chǎn)品稱號。

第十四條??市科技局對申報單位和參與認定工作的人員實施監(jiān)督管理。對弄虛作假或采取不正當手段騙取認定稱號的單位，將撤銷其科技創(chuàng)新產(chǎn)品稱號，三年內(nèi)取消其申報資格。管理部門及相關(guān)人員應(yīng)嚴格保守認定產(chǎn)品的技術(shù)秘密。對認定管理工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大錯誤，或以權(quán)謀私的工作人員，將取消其承擔或參與認定管理工作的資格，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究法律責任。

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第五章??附則

第十五條??本辦法由市科技局會同市財政局負責解釋。

第十六條??本辦法自發(fā)布之日試行兩年。