2024年,市統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于信用建設重要指示批示精神,持續(xù)強化依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計,加快推進信用承諾,扎實開展分級分類監(jiān)督管理,全面提升統(tǒng)計領域信用體系建設水平,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。現(xiàn)將2024年工作情況總結如下:

一、工作開展情況

(一)注重統(tǒng)籌協(xié)調,有力推進信用建設。切實加強局黨組對信用建設工作的領導,堅持將信用建設與統(tǒng)計重點工作同謀劃、同部署、同落實。加強對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工誠信教育,把《中華人民共和國統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》《統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)信用管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章作為日常學習內容,常態(tài)化組織干部職工開展學習,促進干部職工了解掌握統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)的認定條件及其程序、信用懲戒和信用修復等相關知識,不斷提高干部職工法治意識和誠信意識,努力營造誠實守信的統(tǒng)計氛圍。

(二)注重規(guī)范管理,扎實做好信息共享。全面歸集履職過程中涉及的行政處罰、統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)認定等信息,規(guī)范開展失信認定、信息公示、信用修復等信用管理工作,按要求通過“寧夏十公示信息報送系統(tǒng)”報送相關信息。2024年,我局無行政獎勵信息,未認定統(tǒng)計嚴重失信企業(yè),對4家企業(yè)依法作出警告的行政處罰,已按要求進行公示。

(三)注重效能提升,加強分級分類監(jiān)管。落實《銀川市統(tǒng)計信用分級分類監(jiān)管規(guī)定》,綜合運用國家公共信用綜合評價和銀川市企業(yè)信用評價結果,對銀川市行政區(qū)域內的承擔法定統(tǒng)計資料報送義務的企業(yè)進行信用評價和分級分類動態(tài)管理。以日常數(shù)據(jù)核查為基礎,以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為重點,持續(xù)加強對統(tǒng)計調查對象的監(jiān)督管理。2024年,對25492家(次)法人單位開展數(shù)據(jù)核查,對70家企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對10家企業(yè)進行立案調查,對4家企業(yè)依法進行行政處罰。

(四)注重教育引導,持續(xù)推進誠信宣傳。緊盯重點人群,多渠道開展統(tǒng)計法治、誠信統(tǒng)計宣傳,結合年報會、業(yè)務培訓等進行統(tǒng)計法律法規(guī)講解,提高基層統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識;通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時推送統(tǒng)計普法信息,增強統(tǒng)計普法效果。開展統(tǒng)計法治進廣場、進社區(qū)活動3期,舉辦“2024年統(tǒng)計骨干培訓班”1期,印制發(fā)放《統(tǒng)計違法風險提示卡-領導干部篇》《統(tǒng)計違法風險提示卡-統(tǒng)計調查對象篇》。開展統(tǒng)計造假典型案例警示教育2期。

(五)注重夯基固本,有序推進信用承諾。堅持立足長遠、標本兼治,開展統(tǒng)計星級單位評定工作,寧夏新華書店有限公司、寧夏大北農科技實業(yè)有限公司被命名為寧夏回族自治區(qū)“五星級統(tǒng)計誠信單位”。認真落實《銀川市統(tǒng)計信用承諾制度》,以統(tǒng)計執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查為契機,組織企業(yè)簽訂《統(tǒng)計調查對象統(tǒng)計信用承諾書》《統(tǒng)計工作人員統(tǒng)計信用承諾書》,有力提升全市統(tǒng)計調查對象信用意識。

(六)注重依法依規(guī),有效推進信用修復。認真梳理統(tǒng)計領域嚴重失信主體及受行政處罰企業(yè),完善基礎信息臺賬。2023年,我局依法依規(guī)認定2家企業(yè)為統(tǒng)計嚴重失信企業(yè),并將信息推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),并在“信用中國”網(wǎng)站公示。公示期間,兩家企業(yè)均能夠積極整改;2024年公示期滿后,兩家企業(yè)及時提出信用修復申請,目前兩家企業(yè)均已完成信用修復并作出承諾。

二、存在的問題

一年來,雖然我們在信息歸集共享、分級分類監(jiān)管、誠信教育宣傳等方面取得了一定成效,但與新時期新階段新任務的要求相比仍然存在一定差距。一是對統(tǒng)計調查對象分級分類監(jiān)管的措施和辦法還需要進一步加強;二是宣傳力度和效果還需要進一步提升,企業(yè)報表人員更換頻繁、流動性較大,宣傳的方式方法還不夠豐富;三是基層統(tǒng)計人員能力素質還有待提高,部分統(tǒng)計調查對象對統(tǒng)計工作支持配合程度還不夠高。

三、2025年工作計劃

2025年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實各級黨委政府關于加快推進社會誠信建設的部署要求,進一步加強統(tǒng)計信用建設,常態(tài)化做好信用信息歸集公示,長效化加強信用宣傳教育,精細化開展信用分級分類監(jiān)管,縱深推進依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性,為加快推進“雙示范市”建設提供堅實統(tǒng)計保障。

(一)提高信用信息質量。認真落實《銀川市社會信用體系建設行動計劃(2024—2025年)》,嚴格按要求報送行政獎勵、行政監(jiān)督檢查等行政管理信息,提高信用信息數(shù)量和質量,確保不發(fā)生遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。持續(xù)做好行政處罰信息報送,落實高效辦成信用修復一件事要求,加大信用修復政策宣傳力度,規(guī)范開展行政處罰信用信息修復申請核查工作,著力提高統(tǒng)計信用修復工作質效。

(二)加大信用監(jiān)管力度。認真落實信用承諾制度,充分利用數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查等契機,組織統(tǒng)計調查對象簽訂信用承諾書。進一步推進統(tǒng)計信用分級分類監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相結合,運用公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價、市場信用評價等結果,對失信多發(fā)、信用狀況不良的統(tǒng)計調查對象開展重點監(jiān)管,適當減少信用較好企業(yè)的檢查次數(shù),持續(xù)提升監(jiān)管精準性和有效性。

(三)加強誠信文化建設。廣泛開展信用“進機關、進企業(yè)”活動,將信用政策、信用措施、信用理念嵌入各類統(tǒng)計宣傳活動中,持續(xù)加強對統(tǒng)計機構工作人員、統(tǒng)計調查對象、統(tǒng)計員等群體誠信教育,引導統(tǒng)計調查對象樹立誠信意識,重視信用修復工作,大力挖掘誠實守信的先進典型和先進事跡,努力營造知信用、守信用的良好社會氛圍。