各縣（市）區(qū)審批服務管理局、各科室：

現(xiàn)將《關于優(yōu)化商事服務支持企業(yè)復工復產(chǎn)十條措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

????????????????????????????????????????????????????????????銀川市審批服務管理局

????????????????????????????????????????????????????????????????2020年2月19日

（此件公開發(fā)布）

關于優(yōu)化商事服務支持企業(yè)復工復產(chǎn)十條措施

按照黨中央、國務院關于切實加強疫情科學防控、有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的部署，為貫徹落實好《國家市場監(jiān)管總局、國家食藥總局、國家知識產(chǎn)權局支持復工復產(chǎn)十條》（以下簡稱《支持復工復產(chǎn)十條》），充分發(fā)揮我局“政務服務事項相對集中”優(yōu)勢，結合銀川復工復產(chǎn)的實際情況，對《支持復工復產(chǎn)十條》政策措施進行細化，提出以下具體措施。

一、推行企業(yè)“不見面”辦事。引導企業(yè)通過寧夏政務服務“一張網(wǎng)”辦理各類業(yè)務，加快推廣應用電子證照，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等各類市場主體涉及的236項準入、準營事項全面實行網(wǎng)上辦、寄遞辦，辦結結果全部免費郵寄。同時，提高審批服務效率，營業(yè)執(zhí)照要在50分鐘內(nèi)辦結，其他網(wǎng)辦事項辦理時間要減少50%。

二、開辟防疫民生企業(yè)專屬綠色通道。對于涉及防疫用品及重點物資保障的食品生產(chǎn)企業(yè)、一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，涉及人民群眾身體健康的醫(yī)療機構、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、藥品零售企業(yè)等辦理許可、備案及醫(yī)師、護士等人員注冊的，開辟綠色通道，特事特辦，指定專人進行業(yè)務指導，及時辦理。

三、提供企業(yè)預約辦理。確需線下窗口辦理事項，可以要求企業(yè)提前電話預約，合理選擇辦理時間，根據(jù)預約適時到市民大廳辦理業(yè)務，窗口辦理事項全部實行“一件事一次辦好、即辦即走”，盡量減少辦事企業(yè)滯留時間，辦理時間不超過1個工作日。

四、實施告知承諾。集中式餐飲具消毒衛(wèi)生許可、藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可證和第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證等3項事項實行告知承諾辦，由企業(yè)書面承諾在疫情結束后二個月內(nèi)補齊相關材料，當場給予核發(fā)防疫期間的許可證。

五、開展容缺審核。全面實行信用承諾、容缺審核，企業(yè)提交材料缺失，但后期能夠補正的，實行信用承諾、容缺審核辦理，需要補正的材料可以在疫情后1個月內(nèi)補正，沒按時補正的予以撤銷審批。

六、精簡現(xiàn)場勘驗。對餐飲行業(yè)和小作坊等2類業(yè)態(tài)需要現(xiàn)場核查的，全部啟用視頻勘驗。視頻審查通過后，材料齊全，直接發(fā)放相關證照，不再進行現(xiàn)場核查。對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院增設診療科目、放射診療許可、輻射安全許可、危險化學品經(jīng)營許可（不構成重大危險源且不存在安全生產(chǎn)違規(guī)的危險化學品經(jīng)營企業(yè)）等4項許可延期換證時需要現(xiàn)場核查的，采取信用承諾、先發(fā)證、后核查的方式辦理，待疫情解除后二個月內(nèi)，組織相關工作人員和專家到現(xiàn)場核查，如發(fā)現(xiàn)問題能立即整改的立即整改，不能整改的，注銷相關許可證。

七、適當延長行政許可期限，確保企業(yè)正常復工復產(chǎn)。對營業(yè)執(zhí)照、社會團體法人登記證、民辦非企業(yè)單位登記證等登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的，允許延期至疫情解除之后三個月內(nèi)辦理；對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書等3項許可證到期的，有效期可順延疫情解除后二個月，不視為過期作廢；對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記證、燃氣經(jīng)營許可證、勞務派遣許可證、麻醉藥品及第一類精神藥品購用印鑒卡到期的，有效期可順延疫情解除一個月，不視為過期作廢。

八、放寬公司住所條件，切實減輕企業(yè)負擔。對租房合同到期的，可以在疫情解除后三個月內(nèi)來變更的，不視為與實際公司住所地址不符；放寬“一址多照”條件，沒有投資關系的公司一年之內(nèi)可以合租，可以在同一地址登記沒有投資關系的公司；允許從事高新技術研發(fā)、軟件設計、文化創(chuàng)意、動漫制作、無實體店鋪的網(wǎng)絡交易服務等環(huán)境污染和安全隱患相對較小的商事主體使用住宅作為經(jīng)營性用房；允許僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動的電子商務商事主體使用經(jīng)常居住地的住宅直接登記為住所。

九、快速高效做好股權出質(zhì)登記，拓寬企業(yè)融資渠道。疫情防控期間，進一步深化政銀合作，對有辦理股權和財產(chǎn)份額出質(zhì)登記需求的復工復產(chǎn)企業(yè)，提前預約、當場辦結，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，盤活存量資本，緩解融資壓力。

十、推行一企一策，靠前服務。抽調(diào)業(yè)務骨干成立服務專辦，實行首問負責，通過電話、微信、QQ等方式解答各類辦事咨詢，預約辦理有關事項，精準服務，最大程度提高辦事效率。

一圖讀懂：關于優(yōu)化商事服務支持企業(yè)復工復產(chǎn)十條措施