各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)：

為進(jìn)一步提升我市房屋建設(shè)工程安全管理水平，從源頭上消除施工過程中安全隱患，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。按照《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在全區(qū)房屋市政工程現(xiàn)場(chǎng)推廣使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀的通知》《銀川市建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施意見》要求，我局在全市建設(shè)工程領(lǐng)域推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的建立和安全生產(chǎn)檢查記錄儀的使用，現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。

一、基本情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，大部分企業(yè)及項(xiàng)目能夠積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求，建立符合本企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)際的雙重預(yù)防機(jī)制具體實(shí)施方案，企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠定期開展事故隱患排查，并實(shí)施閉環(huán)整改。部分項(xiàng)目能夠配備、使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀，按照要求做好影像資料存儲(chǔ)、處置，按規(guī)范要求填寫《安全日志》。自推廣工作開展以來(lái)，取得了顯著成效，施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理能力得到有效提升，關(guān)鍵崗位人員履職行為得到有效規(guī)范，建筑施工安全生產(chǎn)事故得到有效防范和遏制，但結(jié)合日常檢查及抽檢情況仍存在一些問題。一是個(gè)別企業(yè)思想意識(shí)不到位，雙重預(yù)防機(jī)制建立不健全，風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別不科學(xué)、準(zhǔn)確，具體表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)隱患四色辨識(shí)不符合項(xiàng)目實(shí)際、責(zé)任人制定不準(zhǔn)確，存在生搬硬套現(xiàn)象；日常隱患排查治理工作流于形式，相同隱患重復(fù)出現(xiàn)，整改成效不高，未能有效形成隱患發(fā)現(xiàn)、整改、提高的閉環(huán)管理。二是安全生產(chǎn)記錄儀推廣覆蓋面不廣，大多數(shù)項(xiàng)目未配備安全生產(chǎn)記錄儀，部分已配備項(xiàng)目記錄儀使用不規(guī)范，未能有效記錄施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市僅有13個(gè)項(xiàng)目能夠較為規(guī)范的做好日常管理使用。

二、激勵(lì)措施

綜合今年銀川市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查記錄儀及施工企業(yè)建立健全建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制情況落實(shí)情況，為鼓勵(lì)先進(jìn)，打造典型，現(xiàn)決定對(duì)寧夏第一建筑有限公司等34個(gè)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立健全的施工企業(yè)（詳見附件1）和13個(gè)安全生產(chǎn)檢查記錄儀使用符合要求的項(xiàng)目（詳見附件2），根據(jù)《寧夏建筑施工企業(yè)良好行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（DL-5-01：市級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)），獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)項(xiàng)目的施工企業(yè)誠(chéng)信分值100分。

三、下一步工作要求

（一）著力構(gòu)建并實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制。全市各建筑企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制長(zhǎng)效化、常態(tài)化。施工企業(yè)在項(xiàng)目開工階段要成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案，在項(xiàng)目施工階段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和隱患的精細(xì)化管理，竣工階段進(jìn)行項(xiàng)目雙重機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)。建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，監(jiān)督、促進(jìn)施工單位完成雙重機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)。

（二）全面使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀。各在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員要按要求配備且規(guī)范使用安全生產(chǎn)記錄儀，確保記錄儀能夠真實(shí)、完整地記錄施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，及時(shí)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程行為，切實(shí)規(guī)范關(guān)鍵崗位人員履職行為，確保我市建筑施工安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。我局將結(jié)合2025年開復(fù)工專項(xiàng)檢查及日常檢查對(duì)各項(xiàng)目雙重預(yù)防機(jī)制建立情況和安全生產(chǎn)檢查記錄儀的使用情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)表現(xiàn)良好的項(xiàng)目進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并記錄企業(yè)良好行為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)雙重預(yù)防機(jī)制建立不健全、不規(guī)范，隱患排查流于形式，未配備使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并記錄企業(yè)不良行為。

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附件：1.銀川市建設(shè)工程領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立健全的施工企業(yè)一覽表

??????2.銀川市建設(shè)工程領(lǐng)域使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀符合要求的項(xiàng)目一覽表

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銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局??

2025年1月6日????

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（此件公開發(fā)布。聯(lián)系人：李應(yīng)龍，6899923）

附件1：銀川市建設(shè)工程領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立健全的施工企業(yè)一覽表

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附件2：銀川市建設(shè)工程領(lǐng)域使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀符合要求的項(xiàng)目一覽表