第一條　為有效控制城市揚(yáng)塵污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在城市建設(shè)、道路清掃保潔、固體物料運(yùn)輸、堆放等活動(dòng)中產(chǎn)生的粉塵顆粒物造成的大氣環(huán)境污染。

第三條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治。

任何單位和個(gè)人，都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第四條　生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

市政主管部門負(fù)責(zé)市政施工工地、運(yùn)輸車輛遺撒和道路揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

園林主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃綠地的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)開展揚(yáng)塵污染防治工作，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃建設(shè)防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶，加強(qiáng)湖泊濕地的保護(hù)和管理，提高大氣環(huán)境凈化能力，減少和控制揚(yáng)塵污染。

第六條　從事采砂、采石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者填報(bào)環(huán)境影響登記表，并按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見采取防治揚(yáng)塵污染的措施。

第七條　在本市市區(qū)進(jìn)行建（構(gòu)）筑物拆遷、建設(shè)和市政公用、道路等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)的單位，除按照規(guī)定履行有關(guān)申報(bào)審批手續(xù)外，在項(xiàng)目開工前十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向行業(yè)行政監(jiān)管管理部門報(bào)送揚(yáng)塵污染防治措施、方案，并在施工場(chǎng)所予以公示。

第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的專項(xiàng)資金列入工程預(yù)算。

第九條　建（構(gòu)）筑物的拆除單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在拆除現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置圍擋，在拆除過程中，應(yīng)當(dāng)采取濕式作業(yè)等有效防塵措施。

第十條　施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍按照規(guī)定設(shè)置圍擋，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋；對(duì)砂石、灰土等物料應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮蓋等有效防塵措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)采取有效揚(yáng)塵污染防治措施。

第十一條　裝卸產(chǎn)生揚(yáng)塵的物質(zhì)、清理樓層及平整場(chǎng)地等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取濕式作業(yè)等有效防塵措施。

第十二條　拆除和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)并在指定的垃圾處置場(chǎng)處置。不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮蓋等有效防塵措施。

禁止高處拋撒建筑垃圾。

第十三條　進(jìn)行管線敷設(shè)等需挖掘道路的工程，應(yīng)當(dāng)采取逐段施工的方式，封閉、圍擋一段，施工一段，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)。

第十四條　施工工地運(yùn)輸車輛駛出工地前必須做除泥除塵處理，嚴(yán)禁車輪帶泥的車輛上路行駛。

第十五條　出現(xiàn)重污染天氣狀況或者五級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)活動(dòng)。

第十六條　暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第十七條　工程完工后應(yīng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，按規(guī)劃要求對(duì)地面綠化。當(dāng)年不能綠化的，在主體工程完工后一個(gè)月內(nèi)對(duì)裸露地面采取有效措施，防止揚(yáng)塵污染。

第十八條　運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。

第十九條　長(zhǎng)途汽車站點(diǎn)、公交汽車場(chǎng)站應(yīng)采取有效措施，保持衛(wèi)生設(shè)施及場(chǎng)地清潔，防治揚(yáng)塵污染。

第二十條　存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物質(zhì)，必須采取遮蓋等有效防塵措施。

第二十一條　城市街道保潔應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地推行灑水壓塵，在無霜凍期、特別是大風(fēng)揚(yáng)沙天氣應(yīng)定時(shí)向路面灑水、降塵。

第二十二條　城市主要街道綠化帶，應(yīng)采取多層次、立體綠化方式種樹、種草，減少裸露地面，防止揚(yáng)塵污染。

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，從事采砂、采石的單位和個(gè)人，不按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見采取防治揚(yáng)塵污染措施的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，逾期仍未改正的，處以500元以上5000元以下罰款。

第二十四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：

（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；

（二）對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的；

（三）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的；

（四）碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，車輪帶泥的車輛上路行駛的，由市政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可處以50元以上200元以下罰款。

第二十六條??違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋，或者未對(duì)超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由市、各縣（市）區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，各縣（市）區(qū)綜合執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第二十七條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程完工后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位對(duì)裸露規(guī)劃綠地未采取有效措施防止揚(yáng)塵污染的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，逾期仍未改正的，處以500元以上5000元以下罰款。

第二十八條　違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第二十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條　揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　永寧縣、賀蘭縣及靈武市的城市揚(yáng)塵污染防治，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條　本辦法自2005年6月1日起施行。