第一條??為了加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的監(jiān)督管理，保證生鮮乳質(zhì)量安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)生鮮乳收購(gòu)站設(shè)立、經(jīng)營(yíng)以及監(jiān)督管理工作。

第三條??市、縣（區(qū)、市）畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生鮮乳收購(gòu)站的監(jiān)督管理工作。

第四條??任何單位和個(gè)人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)主管部門舉報(bào)生鮮乳收購(gòu)中的違法行為。市、縣（區(qū)、市）級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理。

第五條 ?生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦，并具備下列條件：

(一)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖總體規(guī)劃和布局；

(二)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所站（廳、場(chǎng)所）不少于200平方米，擠奶廳應(yīng)建在場(chǎng)區(qū)的上風(fēng)處，與居民區(qū)、飼養(yǎng)場(chǎng)保持適當(dāng)距離，距離牛舍50-100米、站內(nèi)環(huán)境整潔、無異味，地面和廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理、消毒；??

(三)有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施；貯存生鮮乳的容器其貯奶量應(yīng)當(dāng)在3噸以上，并且擠奶后2小時(shí)內(nèi)容器溫度應(yīng)降至0-4°c 。?

(四)有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備；按要求生鮮乳收購(gòu)站須具有開展感官、酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測(cè)所需的儀器和相關(guān)化驗(yàn)試劑。包括溫度計(jì)、溫箱、水浴鍋、無菌吸管、密度計(jì)、天平、酸度計(jì)、乳成分快速分析儀等，并有檢測(cè)記錄。

(五)所有從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明；

(六)有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社申請(qǐng)開辦生鮮乳收購(gòu)站的，除應(yīng)當(dāng)符合上款規(guī)定條件外還應(yīng)當(dāng)至少有100頭奶牛以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)。

第六條 ?申請(qǐng)開辦生鮮乳收購(gòu)站，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）生鮮乳收購(gòu)申請(qǐng)表；

（二）生鮮乳收購(gòu)站平面圖和周圍環(huán)境示意圖；

（三）冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備清單；

（四）化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備清單；

（五）自有養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛數(shù)量的認(rèn)定證明

（六）開辦者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法人代表身份證明復(fù)印件；

（七）從業(yè)人員的健康證明。

（八）衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的頒發(fā)《生鮮乳收購(gòu)許可證》，對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。

第七條??生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)在《生鮮乳收購(gòu)許可證》所規(guī)定的收購(gòu)范圍內(nèi)從事生鮮乳的收購(gòu)活動(dòng)。

第八條??禁止生鮮乳收購(gòu)站在生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸過程中添加任何物質(zhì)。

第九條??生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)生鮮乳，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)?zāi)绦髲?qiáng)制免疫情況。奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)提供具備符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件合格證，生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)留存復(fù)印件。

第十條??生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)生鮮乳，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行生鮮乳的抽樣和留樣，并按照《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測(cè)，并填寫《生鮮乳收購(gòu)記錄》、《生鮮乳檢測(cè)記錄》和《生鮮乳留樣記錄》。

第十一條??生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)的生鮮乳應(yīng)當(dāng)符合《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不符合《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳，經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)無誤后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門的監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理，并填寫《不合格生鮮乳處理記錄》。

第十二條??生鮮乳收購(gòu)站向乳制品生產(chǎn)企業(yè)銷售生鮮乳，應(yīng)當(dāng)填寫《生鮮乳銷售記錄》。生鮮乳購(gòu)銷雙方應(yīng)當(dāng)參照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商總局聯(lián)合制定的《生鮮乳購(gòu)銷合同》示范文本簽訂購(gòu)銷合同，并報(bào)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。

第十三條??禁止生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)下列生鮮乳：

（一）經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；

（二）奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；

（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的；

（四）添加其他物質(zhì)和其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

第十四條??運(yùn)輸生鮮乳的車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明。無生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛，不得從事生鮮乳運(yùn)輸。

生鮮乳運(yùn)輸車輛只能用于運(yùn)送生鮮乳和飲用水，不得運(yùn)輸其他物品。

生鮮乳運(yùn)輸車輛使用前后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗消毒。

第十五條 ?生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購(gòu)、銷售、檢測(cè)記錄等檔案資料，并保存2年。

生鮮乳收購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站名稱、具體地點(diǎn)、《生鮮乳收購(gòu)許可證》編號(hào)、收購(gòu)生鮮乳數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目、收購(gòu)時(shí)間和地點(diǎn)。

生鮮乳銷售記錄應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳裝載量、運(yùn)輸方式、裝運(yùn)地、運(yùn)輸車輛牌照、承運(yùn)人、裝運(yùn)時(shí)間、裝運(yùn)時(shí)生鮮乳溫度、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)人員。

生鮮乳檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)載明檢測(cè)人員、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)時(shí)間。

第十六條 ?畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行生鮮乳質(zhì)量抽樣檢查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。生鮮乳抽樣檢查，不得收取任何費(fèi)用。

第十七條??畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息，對(duì)因質(zhì)量安全事故被取締的生鮮乳收購(gòu)站，其設(shè)立者在本市行政區(qū)域內(nèi)不得再次申請(qǐng)開辦生鮮乳收購(gòu)站。

第十八條??生鮮乳收購(gòu)站有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購(gòu)的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有《生鮮乳收購(gòu)許可證》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

（一）未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳的；

（二）生鮮乳收購(gòu)站取得生鮮乳收購(gòu)許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的；

（三）生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本辦法規(guī)定禁止收購(gòu)的生鮮乳的。

第十九條??違反本辦法規(guī)定，生鮮乳運(yùn)輸車輛未取得生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的，由畜牧獸醫(yī)主管部門依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第四款的規(guī)定，沒收違法所得、違法運(yùn)輸?shù)纳r乳和運(yùn)輸工具、設(shè)備等物品，貨值金額不足一萬元的，并處以十萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處以貨值金額15倍以上20倍以下的罰款。

第二十條??依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條??違反本辦法其他規(guī)定的，按照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第二十二條??畜牧獸醫(yī)主管部門和他有關(guān)部門及其工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或紀(jì)律監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條??本辦法自2011年10月1日起施行。