根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于公布政府信息公開工作年度報告的通知》（寧政辦發(fā)〔2012〕20號）要求，現(xiàn)將銀川市政府2011年度政府信息公開情況報告如下：
一、主動公開政府信息情況
（一）政府信息公開內(nèi)容。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的范圍，銀川市政府結(jié)合實際，不斷深化政府信息公開內(nèi)容，將涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題作為重點，深入推進(jìn)信息公開工作。
1、進(jìn)一步加大對人民群眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件的公開力度。2011年公開現(xiàn)行文件219件，如《銀川市機(jī)動車排氣污染防治條例》、《銀川市飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》、《銀川市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《銀川市環(huán)境噪聲污染防治條例》、《銀川市城市供熱條例》等。
2、進(jìn)一步加大社會公共資金使用的公開力度。完善政府采購信息公告制度，在“中國·銀川”網(wǎng)站及時發(fā)布政府采購信息，主動公開政府采購招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等招投標(biāo)信息。全年共公開政府采購類信息397條，通過主動接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購公開透明度。
3、進(jìn)一步加大政府機(jī)構(gòu)和人事信息的公開力度。及時公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動及人事任免等情況，主動公開了市領(lǐng)導(dǎo)的個人簡歷以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序信息等。
4、進(jìn)一步加大公共企事業(yè)單位信息的公開力度。加強(qiáng)對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供熱、公共交通等信息的公開，完善各類辦事公開制度，通過信息公開，不斷促進(jìn)便民利民的服務(wù)水平。
?。ǘ┱畔⒐_途徑。
1、強(qiáng)化政府信息網(wǎng)上公開。以政府網(wǎng)站為政府信息公開的第一平臺，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開專欄建設(shè)，完善了政府信息公開目錄分類設(shè)置。在“中國·銀川”網(wǎng)站開通了公示公告、政府采購、電子郵件系統(tǒng)、政務(wù)公開、政策法規(guī)、熱點專題等多個欄目。2011年我市通過門戶網(wǎng)站主動公開信息8000余條。開通了銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作專用微博“問政銀川”，與網(wǎng)民進(jìn)行互動，及時公布政情、資訊，更加快捷地收集、回應(yīng)群眾提出的問題、意見和建議。截至目前，“問政銀川”共編發(fā)微博3041條，粉絲數(shù)達(dá)到143萬人，評論數(shù)16200條，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)41300條，在全國政務(wù)微博排行榜中一直位列前15名。
2、積極召開新聞發(fā)布會。及時對涉及社會經(jīng)濟(jì)等重大事件以及人民群眾關(guān)注的焦點問題等進(jìn)行發(fā)布，切實提高政府工作透明度和科學(xué)決策水平，有效保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2011年，我市先后召開了事關(guān)民生教育、住房保障民生工程、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等內(nèi)容的新聞發(fā)布會17場次。
3、切實提高《銀川政報》的覆蓋率。堅持把《銀川政報》作為公開重要行政法規(guī)、市政府規(guī)章、主要規(guī)范性文件以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息的有效窗口，通過檔案館、圖書館、部分企事業(yè)單位、居委會、村委會等免費向群眾發(fā)放。2011年，共發(fā)放《銀川政報》12期12000份；發(fā)放《銀川年鑒》1500份，全年公布28個類目約97萬字信息。
4、充分發(fā)揮公共查閱室作用。2011年，我市新修建了銀川市檔案局（館），便民服務(wù)環(huán)境得到了極大的改善。全市兩級檔案館共接待公眾查詢政府公開信息3845人次，提供檔案資料9158卷（冊）。
5、落實政務(wù)服務(wù)中心的便民舉措。在辦事大廳各窗口和文件閱覽室設(shè)立資料查閱索取點、設(shè)監(jiān)督信箱和舉報電話，利用展板及對外公示欄公示群眾關(guān)心、社會關(guān)注和與群眾利益關(guān)系密切的重要事項，切實發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心“一線信息服務(wù)站”的作用。
?。ㄈ┚唧w舉措。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。銀川市政府高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作納入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)市政府信息公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。各縣（市）區(qū)及各部門按照要求成立了相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將責(zé)任明確到人，確保政府信息公開工作有人抓、有人管，層層得到落實。
2、提高認(rèn)識，有序開展。市政府高度重視政府信息公開工作，通過召開會議、印發(fā)文件等形式進(jìn)一步統(tǒng)一了兩級政府及各部門工作人員對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識，有效推進(jìn)了政府信息公開工作的有序開展，全面提高政府信息公開工作的透明度。
3、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實效。進(jìn)一步加大對縣（市）區(qū)及各部門信息公開的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，積極組織政府信息公開工作人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督效力，確保各項措施落實到位。
二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2011年，我市未發(fā)生依申請公開政府信息和不予公開政府信息事項。
三、政府信息公開的收費及減免情況
各縣（市）區(qū)及各部門均未對政府信息公開申請收取費用。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2011年，我市未收到因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
通過不斷完善機(jī)制，豐富公開內(nèi)容及形式，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但也存在一些不足和問題：
一是主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還有一定差距。
二是部分單位對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識不到位，工作積極性、主動性有待加強(qiáng)。
三是工作考核和監(jiān)督評議等配套工作制度有待進(jìn)一步健全提升。
四是政府信息公開面對社會宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對存在不足和問題，我市將切實采取有效措施加以改進(jìn)：
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平，提升做好政府信息公開工作的責(zé)任感。
二是建立長效工作機(jī)制，切實加強(qiáng)督查力度，確保政府信息公開的質(zhì)量和效率。
三是充實主動公開內(nèi)容，加強(qiáng)對群眾關(guān)注度高的政府信息進(jìn)行梳理，對主動公開的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善，保證公開信息的完整和全面。
銀川市人民政府
二〇一二年三月二十六日
