（一）更深層次推進改革

82.深入開展改革系統(tǒng)集成攻堅突破年。

責任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

83.扎實開展國企改革深化提升行動，深化三項制度改革，壓減企業(yè)戶數(shù)15%以上，培育3A級平臺公司。

責任領導：李全才

牽頭部門：市政府國有資產監(jiān)督管理委員會

責任部門：市財政局、市場監(jiān)督管理局、審批服務管理局、金融工作局

84.深化用水權改革，全面實行用水權有償取得和交易。

責任領導：李全才

牽頭部門：市水務局

責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

85.深化土地權改革，推進建設用地二級市場交易。

責任領導：王向豫

牽頭部門：市自然資源局

責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

86.深化排污權改革，推進排污權二級市場交易。

責任領導：孫夢蛟

牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局

責任部門：市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局，國家稅務總局銀川市稅務局，各縣（市）區(qū)人民政府

87.深化用能權改革，加快用能權有償使用。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責任部門：市工業(yè)和信息化局、審批服務管理局、生態(tài)環(huán)境局、金融工作局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、蘇銀產業(yè)園

88.深化山林權改革，穩(wěn)妥開展林票工作。

責任領導：王向豫

牽頭部門：市自然資源局

責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

89.深化碳排放權改革，穩(wěn)步開展森林碳匯交易。

責任領導：孫夢蛟

牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局

責任部門：市發(fā)展和改革委員會、自然資源局，各縣（市）區(qū)人民政府

90.深化生態(tài)保護補償制度改革，爭取生態(tài)綜合補償試點，推進生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點工作。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市財政局

責任部門：市生態(tài)文明體制改革專項小組成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府

91.深化財稅體制改革，實施財源建設工程。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市財政局

責任部門：國家稅務總局銀川市稅務局，各縣（市）區(qū)人民政府

92.扎實做好機構改革。

責任領導：李全才

牽頭部門：市人力資源和社會保障局

責任部門：各相關部門，各縣（市）區(qū)人民政府

（二）更高水平擴大開放

93.參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責任部門：市商務局，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)，各縣（市）區(qū)人民政府

94.加快國家“三個試驗區(qū)”建設。

責任領導：麥欣甫、李全才

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會、商務局、葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心

責任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)

95.銀川機場擴建加快推進。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責任部門：靈武市人民政府

96.加快建設全國性綜合貨運樞紐。

責任領導：孫夢蛟

牽頭部門：市交通運輸局

責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

97.空港型國家物流樞紐承載城市。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責任部門：市交通運輸局，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

98.實施南線物流快速通道、臨港產業(yè)園區(qū)鐵路專用線工程。

責任領導：孫夢蛟

牽頭部門：市交通運輸局

責任部門：市發(fā)展和改革委員會、商務局、自然資源局，銀川綜合保稅區(qū)、永寧縣、金鳳區(qū)、西夏區(qū)人民政府

99.力爭銀川至中衛(wèi)鐵路開工建設。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責任部門：市交通運輸局、自然資源局，西夏區(qū)人民政府

100.爭取開通銀川到中亞、俄羅斯班列新線路，常態(tài)化運營一單制公鐵海聯(lián)運。

責任領導：孫夢蛟

牽頭部門：市商務局

責任部門：市發(fā)展和改革委員會，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)

101.培育示范標準電商直播基地10個。

責任領導：孫夢蛟

牽頭部門：市商務局

責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

102.支持跨境電商垂直平臺和海外倉建設，打造銀品出塞品牌。

責任領導：孫夢蛟

牽頭部門：市商務局

責任部門：銀川綜合保稅區(qū)

103.確保綜保區(qū)海關績效評估進位升級。

責任領導：孫夢蛟

責任部門：銀川綜合保稅區(qū)

104.推進中國（沙特）吉贊產業(yè)園建設，力爭錦江氧化鋁項目開工。

責任領導：麥欣甫

責任部門：銀川經濟技術開發(fā)區(qū)

105.積極融入全國統(tǒng)一大市場。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

106.持續(xù)深化與沿黃地區(qū)、京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域務實合作。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責任部門：市工業(yè)和信息化局、科學技術局、投資促進局、商務局，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

（三）更高標準優(yōu)化環(huán)境

107.制定優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施，完善政務服務標準建設方案，確保營商環(huán)境始終保持在全國第一方陣，著力打造市場化、法治化、國際化和專業(yè)化的營商環(huán)境。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務管理局

責任部門：市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

108.爭取實施登記要點審查、電子執(zhí)照推廣應用等國家試點。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務管理局

責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

109.擴大電子證照應用領域，實現(xiàn)高頻事項全程網辦。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務管理局

責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

110.優(yōu)化審管互動平臺，無差別實施市場準入負面清單制度，推進非禁即入普遍落實。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務管理局

責任部門：市發(fā)展和改革委員會，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

111.推行涉企政策一口受理，構建增值式政務服務體系。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務管理局

責任部門：市發(fā)展和改革委員會、科學技術局、工業(yè)和信息化局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、商務局、文化旅游廣電局、應急管理局、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局、網絡信息化局、投資促進局、金融工作局、交通運輸局、農業(yè)農村局、醫(yī)療保障局、糧食和物資儲備局、葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心、住房公積金管理中心、國家稅務總局銀川市稅務局，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

112.全面加強誠信政府建設，建立健全誠信履約和失信懲戒制度。

責任領導：麥欣甫、孫夢蛟

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)督管理局

責任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

113.常態(tài)化開展政企溝通交流，市、縣政府主要領導至少每半年召開一次企業(yè)家懇談會或集中辦公會。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市政府辦公室

責任部門：市政府研究室，各相關部門，各縣（市）區(qū)人民政府

114.啟動“民營經濟高質量發(fā)展三年行動計劃”，制定促進民營經濟高質量發(fā)展系列措施，力爭經營主體總量達42萬戶左右，其中民營企業(yè)達到13.7萬戶。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務管理局

責任部門：市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局、人力資源社會保障局、農業(yè)農村局、商務局、文化旅游廣電局、政府國有資產監(jiān)督管理委員會，工商業(yè)聯(lián)合會，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

115.以五專一禮遇服務民營經濟。

責任領導：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務管理局

責任部門：市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部成員單位